Вчора був представлений другий статистичний щорічник «Моніторинг земельних відносин в Україні», підготовлений в рамках проекту «Підтримка реформ в сільському господарстві та земельних відносинах в Україні», який здійснюється за сприянням Світового банку.
Щорічник містить інформацію про ключові показники стану земельних відносин в Україні, зібрану за період з липня 2015 по червень 2017 року. Для аналізу використано інформацію Мінагропроду, Держгеокадастру, Мін’юсту, Держстату, Держсуду, ДФС і Держводагентства.
iAgro вибрав найбільш цікаві дані, які характеризують стан сільськогосподарських земель в Україні і те, що з ними відбувається.
Загальна картина
Всього в Україні 60,36 млн га земель, при цьому сільськогосподарські землі займають найбільшу частку в структурі земельного фонду України — їх 70,8%. Залежно від форми власності на землю частка сільгоспземлі в кожній категорії різна: в землях державної форми власності сільгоспземля займає 36%, в землях приватної форми власності її більше 98%, а в комунальних землях частка сільгоспугідь становить 51%.
Продаж і купівля землі
Кількість угод із сільськогосподарською землею із року в рік збільшується: наприклад, якщо в 2015 році було зафіксовано 1 млн угод, то в 2016 році — 1,89 млн угод, а за першу половину 2017 року — 0,92 млн угод (при цьому слід врахувати, що саме в III і IV кварталах полягає найбільша кількість договорів, що обумовлено закінченням сільськогосподарського сезону).
Найбільшу частку всіх транзакцій щодо сільськогосподарської землі становить оренда (76,1%), тоді як несільськогосподарську землю найчастіше купують і продають (36,8% всіх транзакцій). Транзакції міни-дарування також більш популярні у несільськогосподарських земель (15,3%), тоді як щодо с/г земель їх всього 1,6%. Досить поширеними для с/г земель є транзакція отримання спадщини — 18,3%, тоді як іпотека займає всього лише 0,1%. Це — наслідки дії мораторію, який стосується відчуження майже всіх категорій сільгоспземель.
Згідно з дослідженням, продаж сільськогосподарських земель в останні роки активізувалася: якщо в другій половині 2015 року частка сільгоспземель в загальній кількості проданих ділянок становила 38%, то в 2016 році — 42%, а в першій половині 2017 року — вже 45%.
Аукціони з продажу прав оренди сільгоспземель
Згідно з дослідженням, з 2015 по 2017 рік на аукціони з продажу прав оренди державних та комунальних сільськогосподарських земель було виставлено 7371 ділянку загальною площею 155,9 тис. га. Торги відбулися в 69% випадків, і в результаті в оренду було передано 103,8 тис. га сільгоспугідь.
У держвласності сьогодні знаходиться 10,4 млн га сільгоспземель або 25% від всіх сільгоспземель в Україні. Тому кількість проведених аукціонів з цими землями в 10 разів більше, ніж з комунальними, а площі — в 630 разів більше. Крім цього, в структурі державної землі сільгоспземлі складають 99%, тоді як в комунальній власності переважно знаходяться не с/г землі, які, до того ж, мають набагато меншу площу.
Найбільше земель сільгосппризначення передано в оренду через аукціони в Одеській, Херсонській, Чернігівській та Волинській областях.
Переважна більшість договорів оренди землі (93,7%), переданої через аукціони, укладені на термін до 10 років, середній розмір орендної плати становив 2765 гривень за гектар, 3,2% договорів укладено на термін від 10 до 20 років, середній розмір орендної плати — 4081 гривня за гектар. Найнижча орендна плата — в договорах оренди, укладених на 49 років — 1137 гривень за гектар, частка таких договорів — всього 0,8%, а площі за такими договорами становлять всього лише 0,2% від загальної.
За даними Держгеокадастру, в більшості випадків орендна плата, визначена через аукціони, вища, ніж за договорами, укладеними без аукціону.
Зокрема, в 2017 році середня вартість оренди державних земель без проведення торгів склала 952 гривні за гектар, а через аукціони — 2249,8 гривні за гектар.
Не дочекалися скасування мораторію
Сільгоспземля, як і будь-яке інше майно, іноді після смерті господаря не знаходить свого нового власника. В такому випадку відумерла спадщина на сільськогосподарську землю переходить у власність територіальної громади за місцем її знаходження. За даними Держгеокадастру, всього за 2017 рік в Україні було зафіксовано 6723 ділянки сільгоспземлі відумерлої спадщини загальною площею 25,4 тис. га. Майже 49% площ такої землі було передано в оренду.
При цьому найбільша кількість таких земель у 2017 році була зафіксована в Сумській області — 1195 ділянок, в Черкаській — 881 ділянка, в Полтавській — 669 ділянок. Найменша кількість була в Донецькій області — 20 ділянок, в Чернівецькій — 10 ділянок, і в Закарпатській — 0.
Зрошення і осушення
За даними Держагентства водних ресурсів, станом на 1 січня в Україні було 1693,7 тис. га зрошуваних земель, з них практично не поливали 1 226 тис. га або 72,4%. Найчастіше відсутність поливу обумовлена пошкодженням мереж. Наприклад, в 128 районах, де є зрошувальні системи, які не поливали жодного гектара сільгоспземлі. Найбільша площа земель зі зрошувальними системами — в Новотроїцькому (72,7 тис. га) та Каховському (59,4 тис. га) районах Херсонської області та Якимівському районі Запорізької області — 50,6 тис. га.
У порівнянні з 2015 роком у 2017 році загальна площа зрошуваних земель знизилася на 4%, а площі осушуваних земель збільшилися на 2,5%. Загальна площа осушуваних земель становила 3 млн га.