Знижки на «комуналку» або отримання допомоги по агропрограмі? Ця дилема зараз стоїть перед багатьма сільськими жителями, які утримують корів і мають право на отримання 2500 гривень на теля, народжене в цьому році. За даними Мінагрополітики, станом на початок травня така дотація була нарахована 3573 сільським жителям в 24 областях України на загальну суму 6,741 млн грн.
У порівнянні з іншими програмами агродотацій, які реалізуються в поточному році, ця динаміка нижче середньої. За версією учасників молочного ринку — жителі села зайняли вичікувальну позицію, і хочуть пройти процес підтвердження комунальних субсидій, який відбувається раз на півроку. Наявність додаткового доходу у вигляді агродотаціі може скорегувати суму середньомісячного сукупного доходу сім’ї та вплинути на рішення про подовження субсидії.
У Мінагрополітики заявили, що «очікують піку запитів за програмою для громадян у вересні-жовтні», побічно підтвердивши цю версію. Ярослав Жаліло, директор з аналітичної роботи Інституту суспільно-економічних досліджень підкреслює, що люди часто не прагнуть отримувати подібні види допомоги, побоюючись втратити права на субсидію. «Вичікувальна позиція жителів села по дотації на телят пов’язана з розумінням техніки розрахунку субсидії і тим, наскільки людина в змозі прорахувати, що вона втрачає і що знаходить», — вважає Ярослав Жаліло.
З ним солідарний Іван Сахань, екс-міністр праці та соціальної політики України, — за його словами, субсидії сприяють тінізації економіки, бо люди приховують свої доходи, і треба шукати форму, як не допустити подвійних або потрійних виплат з бюджету. Екс-міністр каже, що програма житлових субсидій в Україні існує близько 20 років і на старті виконувала функції підтримки малозабезпечених сімей, але її теперішній масштаб вимагає іншого підходу до розрахунку паралельних виплат. «Це природно, коли люди шукають можливість отримати додаткові доходи з двох або з трьох джерел, а держава, в свою чергу, буде шукати якісь форми, щоб не допустити перетікання коштів з одного джерела в інше», — каже Сахань.
В ідеалі, в державі має бути єдиний реєстр, де по податковому номеру підтягуються всі виплати: соціальна допомога, доходи, дотації, субсидії і так далі.
Сергій Каплін, народний депутат, перший заступник голови Комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, вибухаючи критикою щодо чинної системи верифікації малозабезпечених сімей-одержувачів субсидій (точніше її відсутності), при цьому визнає, що аграрні дотації в нинішньому форматі значимі для сільських жителів і вони будуть намагатися їх отримати. При цьому він нагадує, що 30% доходу від продажу молока зараховуються в дохід, який потім є базою для прийняття рішення про надання субсидії і таким чином додаткові виплати у вигляді дотацій на теля ще більше підсилюють ризик вийти за рамки допустимих для пільговиків.
«Для простої людини з села 500 гривень — гроші. Тим більше 2500 гривень за теля. Зараз тенденція така, що кожен, хто живе в селі під пасовища, обов’язково тримає ВРХ. І навіть ризик втратити субсидію це не змінить», — переконаний народний депутат.
Довідка
Згідно Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті України для підтримки тваринництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 року № 107, дотація за молодняк надається на безповоротній основі фізичним особам за утримання ідентифікованого та зареєстрованого в установленому порядку молодняку ВРХ, який народився в господарствах фізичних осіб в поточному році.
Дотація за молодняк надається за кожні чотири місяці його утримання наростаючим підсумком з урахуванням віку молодняку в розмірі:
за період утримання молодняку у віці від 1 до 5 місяців — 300 гривень за голову;
за період утримання молодняку у віці від 5 до 9 місяців — 700 гривень за голову;
за період утримання молодняку у віці від 9 до 13 місяців — 1500 гривень за голову.
Згідно з Положенням про порядок призначення житлових субсидій, для розрахунку житлової субсидії в середньомісячний сукупний дохід осіб враховуються також доходи від реалізації молока в розмірі 30% нарахованих сум. Для призначення житлової субсидії подається декларація про доходи та витрати, а також довідка про доходи — у разі зазначення у декларації доходів, інформації, яка відсутня в ДФС, Пенсійному фонді України, Фонді соціального страхування і т.д.