Антимонопольний комітет України 17 січня повідомив про закінчення дослідження ринку залізничних перевезень і затвердив відповідний звіт. Текст звіту буде опублікований найближчим часом, однак основна теза документа вже відома — Укрзалізниця визнана 100%-м монополістом у трьох видах діяльності: надання в користування інфраструктури залізничного транспорту; надання послуг магістральних вантажних локомотивів; перевезення вантажів залізничним транспортом.

Ще в одному виді діяльності — надання в користування вантажних вагонів в межах України — за підсумками 2017-2018 рр. Укрзалізниця мала ознаки монопольного становища, займаючи частку понад 35% ринку.

АМКУ за результатами дослідження підготував рекомендації для Кабінету міністрів, Міністерства інфраструктури та самої Укрзалізниці, але їх зміст не оприлюднено.

У цього рішення АМКУ, очевидно, будуть наслідки, і цілком можливо, негативні для самого транспортного відомства. У 2019 р. Укрзалізниця запланувала значне підвищення тарифів на залізничні перевезення. Зокрема, проект фінансового плану Укрзалізниці передбачає поетапне підвищення тарифів — з 01 лютого — на 16,6% (це буде індексація тарифів за підсумками 2018 року), з 01 квітня — на 2,5%, з 01 липня — на 2,5 %, з 01 жовтня — ще на 2,5%. Таким чином, до кінця року тарифи можуть зрости на 25,5%.

Статус монополіста, який передбачає куди більш складну процедуру встановлення тарифів, що включає обов’язкові узгодження, не дозволить реалізувати ці плани в односторонньому порядку. Директор з економіки та фінансів «Укрзалізниці» Андрій Рязанцев вже заявив, що підвищення тарифів, заплановане на 1 лютого, відсувається на місяць. «Нам не дали впровадити підвищення тарифів вчасно. Тепер ми плануємо перенести підвищення на 1 березня. Впровадження проекту застопорилося на державному рівні», — уточнив Рязанцев.

Опитані iAgro експерти підтверджують — зростання тарифів на залізничні перевезення цілком виправдане, оскільки дотування бізнесу за рахунок державної компанії загрожує негативними наслідками не тільки для самої Укрзалізниці, а й для бізнесу. Експерт з економічного аналізу та транспортну інфраструктуру Українського інституту майбутнього Ярослав Пилипчук розповів iAgro, що тарифи на залізничні перевезення в Україні нижчі за європейські, і при цьому існує згубна практика, коли тарифи на перевезення сировинних вантажів набагато нижче, ніж при перевезенні товарів з більш високою доданою вартістю. «Такої системи немає ніде в світі, це радянська система дісталася нам ще з 60-х років минулого століття. Втрати Укрзалізниці через цю систему складають близько 800 млн доларів щорічно», — сказав він.

За словами Пилипчука, низькі тарифи призводять до того, що у Укрзалізниці не вистачає коштів на капітальні інвестиції в оновлення тяги та інфраструктури. «Згідно з нашим дослідженням, в 2025 році буде точка неповернення, коли знос залізничної інфраструктури буде настільки значним, що ми просто не встигнемо проінвестувати в її відновлення. Простими словами, це буде розвал залізничного транспорту», — сказав він.

Україна займає 44-е місце в світі за площею, а по протяжності залізниць — 12 місце, але при загальному обсязі інвестицій в залізничний транспорт в 2,3 трлн доларів частка України становить 0,00015%. «Ми на 1 км своїй дороги інвестуємо в тисячі разів менше, ніж розвинені країни. Капітальні інвестиції в залізницю України в 2019 році передбачено в обсязі до 25 млрд гривень, але нам потрібно щорічно інвестувати 3 млрд доларів, щоб Укрзалізниця в майбутньому функціонувала», — сказав Ярослав Пилипчук.

Екс-заступник міністра інфраструктури Олександр Кава вважає, що бажання металургів і зернотрейдерів домогтися більш низьких тарифів природно, оскільки зростання тарифів веде до збільшення їх витрат. «Але, з іншого боку, залізниця не може возити вантажі собі в збиток. Залізниця — це не суспільне благо, як часто намагаються показати. Це такий же бізнес», — сказав він.