Основна частина закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я і благополуччя тварин» (№2042), прийнятого Верховною Радою 18 травня 2017 року, набула чинності 4 квітня 2018 року.
Як повідомила Державна служба України з питань безпеки продуктів харчування та захисту споживачів, прийняття цього закону передбачає, що контроль стане ризико-орієнтованим і буде проводитися з періодичністю, достатньою для підвищення безпеки продуктів. Зокрема, підприємство, віднесене до високого ступеня ризику, буде перевірятися раз в квартал. Водночас, береться до уваги вид продукції, з якою має справу підприємство, особливості відповідного виробничого процесу, кількість виробленої продукції, результати попередніх заходів державного контролю, ефективність бізнес-процесів підприємства та інша інформація, яка може свідчити про порушення законодавства.
Вступ в силу цього закону передбачає готовність бізнесу до приходу представника органу контролю без попередження. Це не стосується аудиту системи НАССР — аудит постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, проводиться за умови повідомлення оператора ринку не пізніше, ніж за три робочих дні до його здійснення. Раніше, відповідно до закону «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», був передбачений обов’язок держоргану попередити підприємство про перевірку за 10 днів до її початку. Таким чином губився ефект раптовості і оператор ринку встигав приховати порушення.
Порушення нового закону тягне за собою накладення штрафів, сума яких для юридичних осіб може досягати 70 тис. грн. Зокрема, виробництво та/або обіг харчових продуктів або кормів з використанням незареєстрованих потужностей тягне за собою штраф у розмірі 74,46 тис. грн на юридичних осіб, на фізичних осіб-підприємців — 40,954 тис. грн.
Виробництво, зберігання харчових продуктів або кормів без отримання експлуатаційного дозволу — 111,69 тис. грн на юросіб, на фізосіб-підприємців 74,46 тис. грн.
Реалізація швидкопсувних харчових продуктів або кормів, терміни зберігання яких минули, але в результаті цього вони не стали шкідливими для здоров’я людини або тварини тягне за собою накладення штрафу в розмірі 44,676 тис. грн на юросіб, на фізосіб-підприємців — 29,784 тис. грн.
Водночас, якщо виявлені фактори представляють загрозу для життя і здоров’я людини, то державний інспектор Держпродпотребслужби вправі прийняти рішення про тимчасове припинення роботи підприємства на термін до 10 робочих днів. Зупинка роботи, що перевищує цей термін, здійснюється тільки за рішенням суду.
Згідно з повідомленням, з 4 квітня 2018 року, в разі надходження звернення громадянина про порушення в сфері безпеки харчових продуктів Держпродпотребслужба в праві здійснювати позапланові перевірки без отримання згоди органу державної влади, який здійснює формування політики в цій сфері (Державної регуляторної служби або Міністерства аграрної політики і продовольства).
